I samband med granskningsyttrande från Elin Gunberg 2024-09-20 reviderades ritningar map storlek överyta tillsammans med förtydligande av byggarea avseende ”komplementbyggnad” vilken nu registrerats till 26,7 m2
Ytterligare skäl till revidering utgörs av Samhällsbyggnadsnämndens beslut i ett annat ärende (BYGG.2024.2118) 2024-08-29, § 216
Skrivelse om BYA
e-mail 2024-09-24
email byggyta komplementbyggnad 26,7 m2
Svar registrering av BYA
e-mail 2024-09-26
Svar från Samhällsbyggnad och bekräftelse registrering av korrekt byggyta 26,7 m2
Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att 17,6% överyta är att betrakta som ”liten avvikelse”.
Ny ansökan har skickats in med justeringar i byggnadsarea för att vara identiskt med det bygglov nämnden beviljade 2024-08-29, § 216 beträffande överyta.
Nya omständigheter i samband med ny bygglovsansökan 2024-09-23
Liten avvikelse
Det framgår klart och tydligt att nämnden inte delar förvaltningens uppfattning om ”liten avvikelse” och vilka omständigheter som gäller. Samhällsbyggnadsnämnden har 2024-08-09, § 216 ansett att 17,6 % är att betrakta som ”liten avvikelse”. Samhällsbyggnadsnämndens beslut kan endast tolkas som prejudicerande. Det identiska, ovan refererande till och numera beviljade lovet hade samma handläggare
Nämndbeslut om ”liten avvikelse” ses som prejudicerande
Reviderade handlingar
Med hänvisning till nämndens beslut har ritningar reviderats och korrigerats med faktiska mått vilka nu helt överensstämmer och har identiska förutsättningar vilka nämnden beviljade bygglov per 2024-08-09, § 216.
Beräkning av byggnadsarea
Bostadshus 161 m2, ”komplementbyggnad” 26,7 m2 samt aktuellt garage 48,2 m2. Totalt 235,9 m2 (17,6%). Avvikelse och förutsättningar i min reviderade bygglovsansökan är nu identisk med byggnadsnämnden beviljade bygglov 2024-08-09, § 216.
Likställighetsprincipen
Kommunallag (2017:725) 2kap. 1 §
Kommunernas möjlighet att agera begränsas av allmänna principer om bland annat principen om likabehandling, även kallad likställighetsprincipen. Likställighetsprincipen innebär att kommunmedlemmar eller grupper av kommunmedlemmar i samma situation ska behandlas lika. Särbehandling får endast ske på saklig och objektiv grund.
Skrivelse / invändning beträffande överyta
Svar inför nämndbeslut på granskningsyttrande BYGG.2024.2867
Ignorerad skrivelse från sökande / avslag
Tjänstemannabeslut utan att delge nämnd underliggande information
Tjänstemannen skulle med stöd av dels ett politiskt beslut tillsammans med Plan- och bygglagens regelverk mycket väl kunna föreslå ett biviljande av bygglov:
”Det framgår av 9 kap. 31 b § PBL att trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och
1. avvikelsen är liten, eller
2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. ”
Utan att delge nämnden att nämnden de facto bara en månad tidigare tagit beslut i motsats till tjänstemannaförslag, skriver Lisa Cronholm endast följande:
”Förvaltningen kan konstatera att den area som ingått i aktuell prövning överensstämmer med den som sökande nu framfört. Vad sökande i övrigt framfört föranleder ingen annan bedömning i ärendet. ”
Tjänsteskrivelse Bygglov 2024:2866 / Avslag
Beräkning av medelmarknivå
Byggnadshöjd och beräkning av markens medelnivå
Vad som avses med begreppen byggnadshöjd och antal våningar framgår av 9 § plan- och byggförordningen (PBF), om inte annat särskilt anges i detaljplanen. Detta innebär att om en planbestämmelse innehåller andra beräkningssätt så gäller dessa istället för PBF:s. För utförligare information och råd, se Boverkets Boken om lov, tillsyn och kontroll.
Aktuellt förhållande med utgångspunkt från medelmarknivån ”allmän platsmark
Allmän platsmark medelmarknivå = 24,2 m och huset ligger på 24,6 m. En skillnad på 0,4 meter. Med utgångspunkt från medelmarknivån kan således byggnaden ifråga med dess markförutsättningar och medelmarknivå ha en byggnadshöjd uppgående 6,82 meter – 0,4 meter = 6,42 meter.
Plan- och byggförordningen
9 § När det i plan- och bygglagen (1987:10) eller i föreskrifter eller beslut som utfärdats med stöd av lagen meddelats bestämmelser om byggnadshöjd, källardjup eller antal våningar gäller följande, om inte annat särskilt anges.
Byggnadshöjden och källardjupet skall beräknas från markens medelnivå invid byggnaden. Om byggnaden ligger mindre än sex meter från allmän plats, skall dock beräkningen utgå från den allmänna platsens medelnivå invid tomten, om inte särskilda omständigheter föranleder annat.
Byggnadshöjden räknas till skärningen mellan fasadplanet och ett plan som med 45 graders lutning inåt byggnaden berör byggnadens tak. Källardjupet räknas till det lägsta källargolvets översida.
Som våning räknas även vind där bostadsrum eller arbetslokal kan inredas, om den enligt tredje stycket beräknade byggnadshöjden är mer än 0,7 meter högre än nivån för vindsbjälklagets översida, och källare, om golvets översida i våningen närmast ovanför ligger mer än 1,5 meter över markens medelnivå invid byggnaden. Förordning (1994:1237).
Kommunikation och återkoppling
Förfrågan 2024-10-31
Email till handläggare med förfrågan om hur det går med bygglovet
Svar från handläggare 2024-11-01
Svar från handläggare 2024-11-01
Email till bygglovschef Daniel Hansen 2024-11-01
Mail till bygglovschef Daniel Hansen
Brev till enhetschef, nämndens ordförande samt kommunalråd 2024-11-02
Brev till enhetschef, bygga.ordförande och kommunalråd
Muntligt svar från Daniel Hansen per telefon 2024-11-01
Daniel Hansen meddelar kort och gott att jag inte har någon rätt att ta del av tjänsteskrivelsen. Jag har dock rätt att yttra mig (men inte veta vad jag skall yttra mig över!)
Lagstiftning
Förvaltningslag §25
Mark och Miljööverdomstolen prejudicerande beslut 2020:7
På dessa sidor samlas allt material som har med Ammenäs 1:101 och Uddevalla kommun att göra. Mängden dokument är omfattande och i ett försök att kategorisera har denna sida tillkommit.